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上蔡縣人民政府辦公室 關于印發上蔡縣城鎮困難職工解困脫困暫行辦法的通   知

瀏覽次數:61 投稿:manage 來源:上蔡縣政府辦公室 發布時間:2020-07-07

 

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,縣直機關各單位:

《上蔡縣城鎮困難職工解困脫困暫行辦法》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

 

 

2020417日    

上蔡縣城鎮困難職工解困脫困暫行辦法

 

為推進我縣城鎮困難職工解困脫困工作,切實提高困難職工生活水平,根據《上蔡縣人民政府關于進一步做好城鎮困難職工解困脫困工作的實施意見》(上政〔201875號)精神,制定如下暫行辦法:

一、生活保障

(一)實現最低生活保障全覆蓋。凡符合最低生活保障條件的老、弱、病、殘困難職工家庭全部納入最低生活保障范圍,實現應保盡保。

(二)保障基本養老保險。困難職工及其家庭成員,沒有參加職工養老保險且符合城鄉居民養老保險參保條件的,納入城鄉居民養老保險范圍,并由縣財政統籌為其繳納每人每年城鄉居民養老保險費100元。

(三)落實職業技能提升補貼政策。參加失業保險1年以上、取得職業資格證書或職業技能等級證書的困難職工,在申領技能提升補貼時補貼標準比同檔次人員高10%。困難職工(男性60歲以下,女性50歲以下)及其子女可免費參加由縣總工會、縣人社局主辦的職業技能培訓,凡取得相關技能資格證書者,在參加技能培訓期間,每人每天給予30元生活補貼。

(四)加大對殘疾人的救助力度。對有輔具適配和家庭無障礙改造需求的困難殘疾職工免費實施個性化適配和改造,確保城鎮困難職工輔助器具應配盡配、家庭無障礙改造應改盡改。

(五)落實高齡補貼。對建檔立卡困難職工80周歲以上的家庭成員發放高齡補貼。80-89周歲的每人每月50元;90-99周歲的每人每月100元;百歲及以上的每人每月300元。

二、住房保障

凡是申請保障性住房的城鎮困難職工,可享受優先分房、優先保障的優惠政策。若保障房無房源,困難職工可在外臨時租房,經城鎮困難職工解困脫困工作聯席會議辦公室審核其提供的資料信息后,由住房保障主管部門依據當地的《公共租賃住房管理辦法》,先發放租賃住房補貼。補貼資金來源由縣財政足額安排解決。

三、就醫保障

(一)參加基本醫療保險。因經濟困難沒有參加職工醫療保險的困難職工,可自愿選擇參加城鄉居民基本醫療保險,由縣財政按規定對其參加城鄉居民基本醫療保險費個人繳納部分給予每人每年不低于30元補助。

(二)實施“三提高”、“一補助”政策。實現醫保系統與醫院系統對接,城鎮困難職工辦理住院即可自動識別該人員的身份信息。“三提高”即對識別出的困難職工在基本醫療保險現有報銷比例的基礎上,將門診重特大疾病和住院報銷補償比例提高5%,最高不超過95%。符合門診重癥慢性病的困難職工報銷比例提高10%。“一補助”即困難職工在定點醫療機構住院應由個人支付的起付線部分給予補助;所需費用由縣財政負擔。

(三)建立長期慢性病救助機制。對患有長期慢性病和持有重癥慢性病就醫證的困難職工,每人每年發放就醫補助費1000元。

(四)加大對嚴重精神障礙患者的救助力度。將偏執性精神障礙、癲癇所致精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙、分裂情感性精神障礙4個病種納入門診重癥慢性病病種,確保患嚴重精神障礙的困難職工享受門診重癥慢性病報銷政策。

(五)落實一站式結算。困難職工在統籌區內定點醫療機構住院,實行先診療后付費;發生的應由基本醫療保險(含職工醫保、城鄉居民醫保)、大病保險、醫療救助等結算系統與醫院系統對接,醫療費用實行一站式結算。

(六)統籌繳納大病保險。縣財政為困難職工及其家庭成員按大病保險繳費標準每人每年繳納大病保險費。困難職工大病保險的支付范圍與城鄉居民基本醫療保險一致,為政策范圍內住院(含規定的門診重特大疾病,下同)醫療費用,不包含乙類藥品、診療項目(含一次性醫用材料)個人首先自付部分。

(七)統籌繳納意外保險。縣財政為困難職工及其家庭成員每人每年繳納意外保險20元。困難職工及其家庭成員因意外傷害住院產生的合理醫療費用,按《社會保險法》等有關規定認定且符合基本醫療保險,大病保險報銷后,剩余合規費用由保險公司按約定報銷。

(八)開展健康體檢及健康巡診。向困難職工家庭發放健康扶貧明白卡,由所在轄區醫療機構對建檔立卡困難職工進行免費健康體檢;簽約醫生每季度上門巡診一次,并建立健康檔案,所需費用由市財政負擔。

四、就學保障

(一)學前教育。對建檔立卡貧困家庭3-6歲兒童給予600元學前教育保教費補助,并按照年生均400元的標準發放生活補助費。

(二)義務教育。凡接受義務教育的困難職工子女,在免除學雜費、教科書費基礎上,對家庭經濟困難學生發放家庭經濟困難學生生活補助,家庭經濟困難寄宿生生活補助國家基礎標準為年生均小學1000元、初中1250元,家庭經濟困難非寄宿生生活補助標準按國家基礎標準50%發放。對義務教育階段建檔立卡貧困家庭學生發放每生每年營養改善資金800元。

(三)高中教育。凡接受普通高中教育的困難職工子女,在免除學費、住宿費的基礎上,按照每生每年3000元的標準發放助學金。

(四)中等職業教育。凡接受中等職業教育的困難職工子女,在所有學生免除學費的基礎上,按照每生每年2000元的標準發放助學金。

(五)特殊教育。凡接受特殊教育的困難職工子女,按照每生每年給3000元的標準發放助學金。

(六)高等教育。凡接受統招全日制高等教育的困難職工子女,除享受生源地助學貸款政策外,按照每生每年3300元標準發放助學金。

五、就業保障

(一)支持自主創業。對申請創業擔保貸款且符合條件的困難職工,可由縣人社部門給予最高150000元的創業擔保貸款支持,并結合實際,提高貸款額度,放寬申請條件,加大對小微企業和創業者的創業擔保貸款貼息支持,由此產生的貼息資金由財政部門負擔。對還款積極,帶動就業能力強、創業項目好的創業者個人和小微企業,可繼續提供創業擔保貸款貼息,累計次數不得超過3次,對超出貼息范圍的可以發放個人自付利息的創業擔保貸款。

(二)強化技能扶持。依托專業培訓機構,定期不定期對城鎮困難職工家庭閑置勞動力集中開展技能培訓,培訓費用由縣人社部門負擔。

(三)增加就業崗位。開發公益服務崗位,吸納困難職工家庭有就業意愿的閑置勞動力至少一人就業,按政策享受崗位補貼。

(四)鼓勵就業幫帶。引導和鼓勵城區內企業安排困難職工家庭閑置勞動力就業,企業每安排一人長期穩定就業的(需簽訂并實施一年以上勞動合同),由縣財政統籌補助企業2000元。

此暫行辦法中提到的“城鎮困難職工”,指縣本級建立全國級檔案的困難職工。

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